对以色列政府向国际刑事法院提交的备忘录的批判性评估...

roselin97800

2019 年 12 月 20 日，国际刑事法院 (ICC) 检察官发布了一份长达 112 页的文件，要求第一预审分庭在 120 天内就法院对巴勒斯坦局势的属地管辖权作出裁决。就在该请求公开的同一天，以色列政府 (GOI) 发布了一份长达 34 页的司法部长办公室备忘录(GOI 备忘录)，称国际刑事法院对“巴勒斯坦局势”没有管辖权。

印度政府的备忘录是由外交部、司法部和国家安全委员会组成的联合小组准备的。在备忘录中，印度政府指出，巴勒斯坦所谓加入《罗马规约》并不满足法院管辖权的实质性要求，因为联大第67/19号决议并没有确定巴勒斯坦 意大利 Whatsapp 号码数据 主权国家是否存在这一实质性法律问题。印度政府认为，巴勒斯坦国从来没有存在过；对西岸和加沙的主权处于搁置状态；巴勒斯坦不符合国际法规定的国家标准；巴勒斯坦关于承认的说法具有误导性；巴勒斯坦领土范围不明确。

在许多方面，印度政府的备忘录预示了特朗普政府的“世纪协议”，该协议提到了“未来的巴勒斯坦国”，并设想以色列吞并约旦河西岸的大部分地区（见附录 1 中的地图）。世纪协议还呼吁巴勒斯坦人撤销国际刑事法院和国际法院针对以色列国和美国及其任何公民的“所有未决诉讼”。

我已经预料到印度政府备忘录中会出现一些论点，这些论点之前也曾被提出过，我也曾批评过（见此处、此处、此处、此处和此处）。我不会重复我在其他地方写过的内容。相反，我将提出一些额外的论点，说明为什么印度政府在备忘录中提出的法律论点可能会受到质疑。在这样做时，我不会讨论巴勒斯坦是根据《罗马规约》而设立的国家的论点，检察官已经讨论过这个论点。相反，我认为巴勒斯坦是根据一般国际法而设立的国家，对西岸和加沙地带的主权并没有被搁置。在第二部分中，我将探讨与自决、承认和有效控制有关的问题。